Кедендік декларациялау жұмысының бүкіл тәртібі үш кезеңге бөлінеді: декларациялау, тексеру және шығару.
(1) Импорттық және экспорттық тауарлардың декларациясы
Импорттық және экспорттық тауарларды жөнелтушілер мен жөнелтушілер немесе олардың агенттері тауарларды әкелу және әкету кезінде кеден белгілеген мерзімде кедендік әкелу және әкету декларациясының нысанын кеден белгілеген нысанда толтыруға, сондай-ақ тиісті жүк жөнелтілімдерін қоса беруге міндетті. коммерциялық құжаттар, Сонымен қатар, тауарларды әкелу мен әкетуді мақұлдауға және кеденге декларациялауға сертификаттар береді.Кедендік декларациялаудың негізгі құжаттары мыналар болып табылады:
Импортталатын тауарларға кедендік декларация.Әдетте екі данада толтырыңыз (кейбір кеденде кедендік декларация нысанының үш данасы қажет).Кедендік декларация бланкісінде толтырылатын заттар дәл, толық және анық жазылған болуы керек, қарындаштарды қолдануға болмайды;кеденде көзделген статистикалық кодтар, сондай-ақ тарифтік код пен салық ставкасы бар кедендік декларация нысанындағы барлық бағандарды кеден деклараторы қызыл қаламмен толтырады;әрбір кедендік декларация Нысанда тек төрт тауар позициясы толтырылуы мүмкін;нысанның мазмұнын өзгерту қажеттiлiгiнiң немесе өзге де мән-жайлардың жоқтығы анықталса, өзгерту нысаны кеден органына уақтылы берiлуге тиiс.
Экспорттық тауарларға арналған кедендік декларацияның нысаны.Әдетте екі дананы толтырыңыз (кейбір әдет-ғұрыптар үш дананы қажет етеді).Нысанды толтыру талаптары негізінен импортталатын тауарларға арналған кедендік декларацияның бланкісіне қойылатын талаптармен бірдей.Декларация дұрыс емес немесе мазмұнын өзгерту қажет болса, бірақ ерікті түрде және уақтылы өзгертілмесе және кедендік ресімдеу экспорттық декларациядан кейін жүзеге асырылса, кедендік декларациялау бөлімшесі үш күн ішінде кеден органында түзету рәсімінен өтуі керек.
Кедендік декларациямен бірге тексеруге ұсынылған жүк және коммерциялық құжаттар.Кеденнен өтетін кез келген әкелу және әкету тауарлары кеденге толтырылған кедендік декларацияның бланкісін бір мезгілде тапсыруы, тиісті жүк және коммерциялық құжаттарды тексеруге ұсынуы, әртүрлі құжаттардың сәйкестігін тексеру үшін кеденді қабылдауы және мөртаңба қоюы керек. Кедендік тексеруден кейін пломба, Тауарды қабылдау немесе жеткізу дәлелі ретінде.Кедендік декларациямен бір уақытта тексеруге ұсынылатын жүк және коммерциялық құжаттарға мыналар жатады: теңіз импортының жүкқұжаты;теңіз экспортының жүкқұжаты (кедендік декларациялау бөлімшесінің мөрі болуы қажет);жердегі және әуедегі жүкқұжаттар;Кедендік декларациялау бөлімшесінің мөрі қажет және т.б.);тауардың орау парағы (дана саны шот-фактураға тең, кедендік декларациялау бірлігінің мөрі қажет) және т.б. Түсіндіру қажет нәрсе, егер кеден қажет деп санаса, кедендік декларациялау бөлімшесі сондай-ақ тексеруге сауда шартын, тапсырыс картасын, тауардың шығу тегі туралы сертификатын және т.б. ұсынады. Сонымен қатар, салықтық жеңілдіктерді, босатуды немесе нормативтік құқықтық актілерге сәйкес тексеруден босатуды пайдаланатын тауарлар кеденге жүгініп, формальдылықтарды аяқтап, содан кейін тиісті құжаттарды ұсынуы керек. кедендік декларацияның бланкімен бірге куәландыру құжаттары.
Жүктерді импорттау (экспорттау) лицензиясы.Импорттық және экспорттық тауарларды лицензиялау жүйесі импорттық және экспорттық сауданы басқару үшін әкімшілік қорғау құралы болып табылады.Менің елім де әлемнің көптеген елдері сияқты импорттық және экспорттық тауарлар мен бұйымдарды кешенді басқаруды жүзеге асыру үшін осы жүйені қолданады.Импорт және экспорт лицензиялары үшін кеденге ұсынылуы тиіс тауарлар бекітілмейді, бірақ оларды кез келген уақытта құзыретті ұлттық органдар түзетеді және жариялайды.Ұлттық ережелерге сәйкес импорттық және экспорттық лицензияларды алуға өтініш беретін барлық тауарлар кедендік декларациялау кезінде сыртқы сауданы басқару департаменті берген импорт және экспорт лицензияларын тексеруге ұсынуы керек және олар тек кедендік тексеруден өткеннен кейін ғана шығарылуы мүмкін. .Дегенмен, Сыртқы экономикалық және сауда ынтымақтастығы министрлігіне қарасты импорттық және экспорттық компаниялар, импорт және экспорт ісімен айналысу үшін Мемлекеттік кеңес бекіткен департаменттерге қарасты өнеркәсіптік және сауда компаниялары және провинцияларға тәуелді импорт және экспорт компаниялары (тікелей орталық үкіметке қарасты муниципалитеттер және автономиялық аймақтар) бекітілген бизнес ауқымы шегінде тауарларды импорттау және экспорттау., Тауарларды әкелуге және әкетуге лицензия алудан босатылған лицензия алу болып саналады және кеден органына тек кедендік декларацияның бланкімен мәлімдей алады;Тек импорттық және экспорттық бизнес шеңберінен тыс тауарларды пайдалану кезінде тексеруге лицензия ұсыну қажет.
Тексеру және карантин жүйесі: Ұлттық кіру-шығу инспекциясы және карантиндік бюросы және Бас кеден басқармасы 2000 жылдың 1 қаңтарынан бастап тауарларды тексеру және карантинге жатқызу үшін жаңа кедендік ресімдеу жүйесін енгізді. Кедендік ресімдеу режимі «алдымен тексеру, содан кейін кедендік декларациялау» болып табылады. ».Бұл ретте кіру-шығу инспекциясы және карантин бөлімі жаңа пломба мен куәлікті пайдаланады.
Жаңа инспекция және карантин жүйесі бұрынғы денсаулық сақтау инспекциясы бюросы, жануарлар мен өсімдіктер бюросы және тауар инспекциясы бюросы үшін «үш тексеруді» жүзеге асырады және «бір жолғы тексеру, бір реттік сынама алу, бір жолғы тексеру және карантин, бір реттік санитарлық тазалау және зиянкестермен күресу, бір реттік төлем алу және бір реттік бөлу».«Сертификатпен босату» және «сыртқы әлемге бір порттың» жаңа халықаралық инспекциясы мен карантиндік режимі.Ал 2000 жылдың 1 қаңтарынан бастап әкелу және әкету карантиніне жататын тауарларға «кіру тауарларын кедендік ресімдеу бланкісі» және «кедендік тауарларды кедендік ресімдеу бланкісі» қолданылады, ал кедендік тексеру және карантинге арналған арнайы мөр басылады. тазарту нысаны.Инспекциялық-карантиндік органдар тексеруге және карантинге жатқызуға жататын импорттық-экспорттық тауарлар каталогының шеңберiндегi әкелу және әкету тауарлары (транзиттiк көлiк тауарларын қоса алғанда) үшiн кеден органы «Кiрiстiк тауарларды ресiмдеу бланкiн» немесе «Шығыс тауарларды» пайдаланады. Кіру-шығу инспекциясы және карантиндік бюро тауарларды декларациялау орнында ресімдеу парағын береді.«Бір реттік» тексеру және шығару, шығару бланкісінің, анықтаманың және кедендік декларацияның бланкісіне шығару мөрінің мөрінің басылуы түріндегі «тауарларды тексеру, жануарлар мен өсімдіктерді тексеру, денсаулықты тексеру» түпнұсқасының күшін жою.Сонымен бірге, кіру-шығу инспекциясы мен карантиндік сертификаттар ресми түрде іске қосылды, ал бастапқыда «үш тексеру» деген атпен берілген сертификаттар 2000 жылдың 1 сәуірінен бастап тоқтатылды.
Сонымен бірге 2000 жылдан бастап шет елдермен келісім-шарттар мен аккредитивтерге қол қою кезінде жаңа жүйені ұстану керек.
Кеден органы кедендік декларациялау бөлімшесінен «тауарларды кедендік ресімдеу парағын» немесе «тауарларды кедендік ресімдеу парағын» беруді талап етеді.Бір жағынан, бұл заңды инспекциялық тауарларды заңды тауар инспекциясы органы тексерген-тексермегенін қадағалау;негізі.«Қытай Халық Республикасының импорттық және экспорттық тауарлар инспекциясы туралы заңына» және «Тауар инспекциясы органдары тексеруге жататын импорттық және экспорттық тауарлардың тізбесіне» сәйкес заңмен белгіленген «Санат тізбесіне» енгізілген барлық импорттық және экспорттық тауарлар. тексеру тауар инспекциясы органына кедендік декларациялау басталғанға дейін беріледі.тексеруге арналған есеп.Кедендік декларациялау кезінде тауарларды әкелу және әкету үшін кеден органы оларды тауар инспекциясы органы берген импорттық декларацияның бланкісінде мөр басылған мөрімен тексереді және қабылдайды.
Кедендік декларациялау бөлімшесі жоғарыда аталған құжаттардан басқа, мемлекет белгілеген басқа да импорттық және экспорттық бақылау тауарлары үшін ұлттық құзырлы департамент берген тауарларды әкелу мен әкетуді растайтын нақты құжаттарды кеденге ұсынуға міндетті. тексеруден өткеннен кейін тауарды шығару.Есірткі инспекциясы, мәдени жәдігерлерді экспортқа қол қою, алтын, күміс және одан жасалған бұйымдарды басқару, бағалы және сирек жабайы жануарларды басқару, ату спортының, аңшылық мылтық пен оқ-дәрілер мен азаматтық жарылғыш заттардың импорты мен экспортын басқару, импорт пен экспортты басқару сияқты аудио-бейне өнімдерінің және т.б. Тізім.
(2) Импорттық және экспорттық тауарларды тексеру
Бас кеден басқармасы арнайы бекіткеннен басқа, әкелінетін және әкетілетін барлық тауарларды кеден тексереді.Тексерудің мақсаты – кедендік декларациялау құжаттарында көрсетілген мазмұнның тауардың нақты келуіне сәйкестігін, қандай да бір бұрмалану, жіберіп алу, жасыру, жалған есеп беру және т.б. бар-жоғын тексеру, сондай-ақ импорт және тауарларды экспорттау заңды болып табылады.
Тауарларды кедендік тексеру кеден белгілеген уақытта және орында жүргізіледі.Ерекше себептер болған жағдайда кеден органының алдын ала келісімімен белгіленген уақыттан және орыннан тыс сұрау салу үшін кеден қызметкерлерін жібере алады.Үміткерлер екі жаққа бару жолымен және тұрумен қамтамасыз етіп, оны төлеуі керек.
Кеден органы тауарларды тексерген кезде тауарларды қабылдаушы және жөнелтушi немесе олардың агенттерi қатысуға және кедендiң талаптарына сәйкес тауарларды тасымалдауға, орауды ашуға және тексеруге жауапты болуға мiндеттi.Кеден қажет деп тапқан кезде тауарларды тексеру, қайта қарау немесе сынама алуы мүмкін.Тауарды сақтаушы куәгер ретінде қатысады.
Тауарларды қарап-тексеру кезінде, егер тексерілетін тауарлар кеден қызметкерлерінің жауапкершілігінен бүлінсе, кеден заңнамаға сәйкес мүдделі тарапқа тікелей экономикалық залалдарды өтейді.Өтемақы төлеу әдісі: Кеден қызметкері екі данада «Қытай Халық Республикасы кеденінің тауарлар мен бүлінген заттарды тексеру туралы есебін» дұрыс толтырады, ал тексеруші қызметкер мен мүдделі тарап әрқайсысына бір данада қол қояды және сақтайды.Екі тарап тауардың бүліну дәрежесін немесе жөндеу құнын (қажет болған жағдайда нотариаттық мекеме берген бағалау актісімен анықтауға болады) бірлесе келіседі, ал өтемақы мөлшері салық төленген салық негізінде анықталады. кеден бекіткен құн.Өтемақы мөлшері анықталғаннан кейін кеден «Қытай Халық Республикасының кеден органдарының зақымдалған тауарлары мен бұйымдары үшін өтемақы туралы хабарламаны» толтырады және береді.«Хабарламаны» алған күннен бастап тарап үш ай ішінде Кеден органынан өтемақы алуға немесе аудару үшін банктік шот туралы кеденге хабарлауға міндетті, мерзімі өткен кеден өтелмейді.Барлық өтемақы юаньмен төленеді.
(3) Импорттық және экспорттық тауарларды шығару
Тауарларды әкелу және әкету тауарларын кедендік декларациялау үшін кедендік декларациялау құжаттарын қарап, нақты тауарларды тексергеннен кейін және салықты алу немесе салықты азайту және босату рәсімінен өткеннен кейін тауардың иесі немесе оның агенті шығару мөріне қол қоя алады. тиісті құжаттар.Тауарларды алыңыз немесе жөнелтіңіз.Осы кезде импорттық және экспорттық тауарларды кедендік қадағалау аяқталды деп саналады.
Сонымен қатар, егер әкелу және әкету тауарлары әртүрлі себептермен кеден тарапынан ерекше өңдеуді қажет етсе, олар кепілдікпен шығару үшін кеден органдарына жүгіне алады.Кеденде кепілдіктің көлемі мен әдісі туралы нақты ережелер бар.
Жіберу уақыты: 14 желтоқсан 2022 ж