នីតិវិធីទាំងមូលនៃការងារប្រកាសគយត្រូវបានបែងចែកជាបីដំណាក់កាល៖ ប្រកាស ការត្រួតពិនិត្យ និងដោះលែង។
(1) សេចក្តីប្រកាសអំពីទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ
អ្នកផ្ញើ និងអ្នកទទួលទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ ឬភ្នាក់ងាររបស់ខ្លួន នៅពេលនាំចូល និងនាំចេញទំនិញ ត្រូវបំពេញបែបបទប្រកាសទំនិញនាំចូល និងនាំចេញតាមទម្រង់ដែលកំណត់ដោយគយក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយគយ ហើយភ្ជាប់ការដឹកជញ្ជូនដែលពាក់ព័ន្ធ និង ឯកសារពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដើម្បីអនុម័តការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញ និងប្រកាសដល់គយ។ឯកសារសំខាន់ៗសម្រាប់ការប្រកាសគយមានដូចខាងក្រោម៖
សេចក្តីប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចូល។ជាទូទៅបំពេញជាពីរច្បាប់ចម្លង (ទំនៀមទម្លាប់ខ្លះត្រូវការច្បាប់ចម្លងចំនួនបីនៃទម្រង់ប្រកាសគយ)។វត្ថុដែលត្រូវបំពេញក្នុងទម្រង់ប្រកាសគយត្រូវតែត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងសរសេរយ៉ាងច្បាស់ ហើយខ្មៅដៃមិនអាចប្រើប្រាស់បានទេ។ជួរទាំងអស់នៅក្នុងទម្រង់ប្រកាសគយ ដែលមានលេខកូដស្ថិតិដែលកំណត់ដោយគយ ក៏ដូចជាលេខកូដពន្ធ និងអត្រាពន្ធ ត្រូវបំពេញដោយអ្នកប្រកាសគយដោយប្រើប៊ិចក្រហម។សេចក្តីប្រកាសគយនីមួយៗ មានតែទំនិញបួនមុខប៉ុណ្ណោះដែលអាចបំពេញក្នុងទម្រង់។ប្រសិនបើវាត្រូវបានរកឃើញថាមិនមានស្ថានភាព ឬកាលៈទេសៈផ្សេងទៀតត្រូវការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃទម្រង់បែបបទនោះ ទម្រង់ផ្លាស់ប្តូរគួរតែត្រូវបានបញ្ជូនទៅគយក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។
ទម្រង់ប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ។ជាទូទៅបំពេញជាពីរច្បាប់ចម្លង (ទំនៀមទម្លាប់ខ្លះត្រូវការបីច្បាប់ចម្លង)។តម្រូវការសម្រាប់ការបំពេញទម្រង់បែបបទគឺដូចគ្នាទៅនឹងទម្រង់បែបបទប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចូល។ប្រសិនបើការប្រកាសមិនត្រឹមត្រូវ ឬខ្លឹមសារត្រូវផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងទាន់ពេលវេលា ហើយការបោសសំអាតគយកើតឡើងបន្ទាប់ពីការប្រកាសនាំចេញ អង្គភាពប្រកាសគយគួរតែឆ្លងកាត់នីតិវិធីកែតម្រូវជាមួយគយក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃ។
ឯកសារដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាមួយការប្រកាសគយ។រាល់ទំនិញនាំចូល និងនាំចេញដែលឆ្លងកាត់គយត្រូវដាក់ទម្រង់បែបបទប្រកាសគយដែលបានបញ្ចប់ទៅគយក្នុងពេលដំណាលគ្នា បញ្ជូនឯកសារដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មដែលពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ទទួលយកគយដើម្បីពិនិត្យថាតើឯកសារផ្សេងៗមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបោះត្រា។ បិទត្រាបន្ទាប់ពីសវនកម្មគយ ជាភស្តុតាងនៃការទទួល ឬដឹកជញ្ជូនទំនិញ។ឯកសារដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងការប្រកាសគយរួមមានៈ វិក័យប័ត្រនាំចូលតាមសមុទ្រ។វិក័យប័ត្រនាំចេញតាមសមុទ្រ (ចាំបាច់ត្រូវបោះត្រាដោយអង្គភាពប្រកាសគយ);ផ្លូវគោក និងផ្លូវអាកាស;ត្រានៃអង្គភាពប្រកាសគយត្រូវបានទាមទារ។ ល។ );បញ្ជីវេចខ្ចប់ទំនិញ (ចំនួនច្បាប់ចម្លងគឺស្មើនឹងវិក្កយបត្រ ហើយត្រានៃអង្គភាពប្រកាសគយត្រូវបានទាមទារ) ។ល។ អ្វីដែលត្រូវពន្យល់នោះគឺថា ប្រសិនបើគយយល់ថាចាំបាច់ អង្គភាពប្រកាសគយគួរតែ ដាក់ស្នើសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្ម ប័ណ្ណបញ្ជាទិញ វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ប្រភពដើមទំនិញ។ ឯកសារបញ្ជាក់ រួមជាមួយនឹងទម្រង់ប្រកាសគយ។
អាជ្ញាប័ណ្ណទំនិញនាំចូល (នាំចេញ) ។ប្រព័ន្ធអាជ្ញាប័ណ្ណទំនិញនាំចេញ និងនាំចូល គឺជាមធ្យោបាយការពាររដ្ឋបាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មនាំចូល និងនាំចេញ។ប្រទេសរបស់ខ្ញុំ ដូចជាប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោក ក៏ប្រកាន់យកប្រព័ន្ធនេះ ដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយនៃទំនិញ និងអត្ថបទនាំចេញនាំចូល។ទំនិញដែលត្រូវដាក់ជូនគយសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញ មិនត្រូវបានកែតម្រូវទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានកែសម្រួល និងប្រកាសដោយអាជ្ញាធរជាតិមានសមត្ថកិច្ចគ្រប់ពេលវេលា។រាល់ទំនិញដែលគួរស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញតាមបទប្បញ្ញត្តិជាតិ ត្រូវដាក់លិខិតអនុញ្ញាតនាំចូល និងនាំចេញ ដែលចេញដោយនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មបរទេស ដើម្បីត្រួតពិនិត្យនៅពេលប្រកាសគយ ហើយពួកវាអាចចេញបាន លុះត្រាតែឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យរបស់គយ។ .ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមហ៊ុននាំចូល និងនាំចេញដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយក្រសួងសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មបរទេស ក្រុមហ៊ុនឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយនាយកដ្ឋានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋដើម្បីធ្វើអាជីវកម្មនាំចូល និងនាំចេញ ហើយក្រុមហ៊ុននាំចូល និងនាំចេញដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធតាមខេត្ត។ (ក្រុងដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងតំបន់ស្វយ័ត) នាំចូល និងនាំចេញទំនិញក្នុងវិសាលភាពអាជីវកម្មដែលបានអនុម័ត។, វាត្រូវបានចាត់ទុកថាទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ លើកលែងពីការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញ ហើយអាចប្រកាសដល់គយបានតែជាមួយទម្រង់ប្រកាសគយ;លុះត្រាតែប្រតិបត្តិការទំនិញនៅក្រៅវិសាលភាពនៃអាជីវកម្មនាំចូល និងនាំចេញ ចាំបាច់ត្រូវដាក់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ។
ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ៖ ការិយាល័យត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេជាតិ និងរដ្ឋបាលទូទៅនៃគយបានអនុវត្តប្រព័ន្ធគយថ្មីសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2000។ របៀបនៃការបោសសំអាតគយគឺ "ការត្រួតពិនិត្យជាមុន បន្ទាប់មកការប្រកាសគយ។ ”។ជាមួយគ្នានេះ នាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យ ច្រកចេញ-ចូល និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ នឹងប្រើប្រាស់ត្រា និងវិញ្ញាបនបត្រថ្មី។
ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេថ្មីនេះ អនុវត្ត "ការត្រួតពិនិត្យបីដងក្នុងមួយពេល" សម្រាប់អតីតការិយាល័យអធិការកិច្ចសុខភាព ការិយាល័យសត្វ និងរុក្ខជាតិ និងការិយាល័យត្រួតពិនិត្យទំនិញ ហើយអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនូវ "ការត្រួតពិនិត្យម្តង គំរូម្តង អធិការកិច្ចតែម្តង និង ការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ អនាម័យតែម្តង និងការគ្រប់គ្រងសត្វល្អិត ការប្រមូលថ្លៃសេវាម្តង និងការចែកចាយតែម្តង។"ការចេញផ្សាយជាមួយវិញ្ញាបនបត្រ" និងរបៀបអធិការកិច្ចអន្តរជាតិថ្មីនិងរបៀបដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេនៃ "ច្រកមួយទៅកាន់ពិភពលោកខាងក្រៅ" ។ហើយចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2000 "ទម្រង់បែបបទគយទំនិញចូល" និង "ទម្រង់បែបបទជម្រះបញ្ជីគយទំនិញចេញ" នឹងត្រូវបានប្រើសម្រាប់ទំនិញដែលត្រូវដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ និងនាំចេញ ហើយត្រាពិសេសសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេនឹងត្រូវដាក់នៅលើគយ។ ទម្រង់បោសសំអាត។សម្រាប់ទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ (រួមទាំងទំនិញដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់) ក្នុងវិសាលភាពនៃកាតាឡុកនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេដោយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ គយត្រូវពឹងផ្អែកលើ "ទម្រង់បែបបទជម្រះបញ្ជីទំនិញចូល" ឬ "ទំនិញចេញក្រៅ"។ ទម្រង់បែបបទជម្រះបញ្ជី” ចេញដោយការិយាល័យត្រួតពិនិត្យ និងច្រកចេញចូល-ចេញ នៅកន្លែងដែលទំនិញត្រូវបានប្រកាស។ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះលែង "តែមួយ" លុបចោល "ការត្រួតពិនិត្យទំនិញ ការត្រួតពិនិត្យសត្វ និងរុក្ខជាតិ ការត្រួតពិនិត្យសុខភាព" ក្នុងទម្រង់បែបបទនៃការដោះលែង វិញ្ញាបនបត្រ និងបោះត្រាបោះត្រាលើទម្រង់ប្រកាសគយ។ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការត្រួតពិនិត្យការចូល-ចេញ និងវិញ្ញាបនបត្រដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការ ហើយវិញ្ញាបនបត្រដែលបានចេញដំបូងក្នុងនាម "ការត្រួតពិនិត្យបី" ត្រូវបានបញ្ឈប់ទាំងអស់ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2000។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000 នៅពេលដែលចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យានិងលិខិតឥណទានជាមួយបរទេសប្រព័ន្ធថ្មីត្រូវតែអនុវត្តតាម។
គយតម្រូវឱ្យអង្គភាពប្រកាសគយចេញ "ទម្រង់បែបបទជម្រះបញ្ជីគយទំនិញចូល" ឬ "ទម្រង់បែបបទគយច្រកចេញ" ។នៅលើដៃមួយ វាគឺដើម្បីត្រួតពិនិត្យថាតើទំនិញអធិការកិច្ចស្របច្បាប់ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទំនិញស្របច្បាប់ឬអត់។មូលដ្ឋាន។យោងតាម "ច្បាប់នៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិនស្តីពីការត្រួតពិនិត្យទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ" និង "បញ្ជីទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ ដែលត្រូវត្រួតពិនិត្យដោយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យទំនិញ" រាល់ទំនិញនាំចូល និងនាំចេញដែលមានក្នុង "បញ្ជីប្រភេទ" សម្រាប់តាមច្បាប់។ ការត្រួតពិនិត្យត្រូវដាក់ជូនភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទំនិញមុននឹងប្រកាសគយ។របាយការណ៍សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ។នៅពេលប្រកាសគយ សម្រាប់ទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ គយត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងទទួលយកទំនិញទាំងនោះដោយមានត្រាបិទលើទម្រង់បែបបទប្រកាសទំនិញនាំចូល ដែលចេញដោយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទំនិញ។
បន្ថែមពីលើឯកសារដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ សម្រាប់ទំនិញត្រួតពិនិត្យការនាំចូល និងនាំចេញផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋ អង្គភាពប្រកាសគយត្រូវដាក់ជូនគយផងដែរនូវឯកសារអនុម័តលើការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញជាក់លាក់ដែលចេញដោយនាយកដ្ឋានមានសមត្ថកិច្ចជាតិ ហើយគយនឹង បញ្ចេញទំនិញបន្ទាប់ពីឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យ។ដូចជាការត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀន ការចុះហត្ថលេខាលើការនាំចេញវត្ថុបុរាណ ការគ្រប់គ្រងមាស ប្រាក់ និងផលិតផលរបស់វា ការគ្រប់គ្រងសត្វព្រៃដ៏មានតម្លៃ និងកម្រ ការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងនាំចេញកីឡាបាញ់ប្រហារ កាំភ្លើងបាញ់ប្រហារ និងគ្រាប់រំសេវ និងគ្រឿងផ្ទុះស៊ីវិល ការគ្រប់គ្រងការនាំចូល និងនាំចេញ។ នៃផលិតផលសោតទស្សន៍។ល។
(២) ការត្រួតពិនិត្យទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ
រាល់ទំនិញដែលបាននាំចូល និងនាំចេញត្រូវត្រួតពិនិត្យដោយគយ លើកលែងតែទំនិញដែលត្រូវបានអនុម័តជាពិសេសដោយអគ្គនាយកដ្ឋានគយ។គោលបំណងនៃការត្រួតពិនិត្យគឺដើម្បីពិនិត្យមើលថាតើខ្លឹមសារដែលបានរាយការណ៍នៅក្នុងឯកសារប្រកាសគយមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងការមកដល់ពិតប្រាកដនៃទំនិញ ថាតើមានការរាយការណ៍ខុស ការខកខាន ការលាក់បាំង ការរាយការណ៍មិនពិត ជាដើម ហើយពិនិត្យមើលថាតើការនាំចូល និង ការនាំចេញទំនិញស្របច្បាប់។
ការត្រួតពិនិត្យទំនិញដោយគយត្រូវធ្វើឡើងតាមពេលវេលា និងទីកន្លែងដែលគយកំណត់។ប្រសិនបើមានហេតុផលពិសេស គយអាចបញ្ជូនបុគ្គលិកទៅសាកសួរនៅខាងក្រៅម៉ោង និងទីកន្លែងដែលបានកំណត់ដោយមានការយល់ព្រមជាមុនពីគយ។អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែផ្តល់មធ្យោបាយធ្វើដំណើរទៅមក និងកន្លែងស្នាក់នៅ ហើយបង់ប្រាក់សម្រាប់វា។
នៅពេលគយត្រួតពិនិត្យទំនិញ អ្នកទទួល និងអ្នកទទួលទំនិញ ឬភ្នាក់ងាររបស់ពួកគេត្រូវមានវត្តមាន និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ ការវេចខ្ចប់ និងត្រួតពិនិត្យការវេចខ្ចប់ទំនិញតាមតម្រូវការរបស់គយ។នៅពេលដែលគយយល់ថាចាំបាច់ វាអាចធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ ឬយកគំរូទំនិញ។អ្នកថែរក្សាទំនិញត្រូវមានវត្តមានក្នុងនាមជាសាក្សី។
នៅពេលត្រួតពិនិត្យទំនិញ ប្រសិនបើទំនិញក្រោមការត្រួតពិនិត្យខូចខាតដោយសារការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីគយនោះ គយត្រូវទូទាត់សំណងដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធចំពោះការខាតបង់សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។វិធីសាស្ត្រផ្តល់សំណង៖ មន្ត្រីគយត្រូវបំពេញដោយការពិតនៅក្នុង “របាយការណ៍គយនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិនស្តីពីការត្រួតពិនិត្យទំនិញ និងទំនិញខូច” ស្ទួន ហើយមន្ត្រីត្រួតពិនិត្យ និងភាគីពាក់ព័ន្ធត្រូវចុះហត្ថលេខា និងរក្សាទុកមួយច្បាប់សម្រាប់នីមួយៗ។ភាគីទាំងពីរបានព្រមព្រៀងរួមគ្នាលើកម្រិតនៃការខូចខាតទំនិញ ឬតម្លៃនៃការជួសជុល (បើចាំបាច់ វាអាចត្រូវបានកំណត់ជាមួយនឹងវិញ្ញាបនបត្រវាយតម្លៃដែលចេញដោយស្ថាប័នសារការី) ហើយចំនួនសំណងត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើពន្ធដែលបានបង់។ តម្លៃដែលត្រូវបានអនុម័តដោយគយ។បន្ទាប់ពីចំនួនសំណងត្រូវបានកំណត់ គយត្រូវបំពេញ និងចេញ "សេចក្តីជូនដំណឹងអំពីសំណងសម្រាប់ទំនិញខូចគុណភាព និងមាត្រានៃគយនៃសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិន"។ចាប់ពីថ្ងៃទទួលបាន “សេចក្តីជូនដំណឹង” ភាគីត្រូវទទួលសំណងពីគយក្នុងរយៈពេលបីខែ ឬជូនដំណឹងទៅគយនៃគណនីធនាគារដើម្បីផ្ទេរ គយដែលហួសកាលកំណត់នឹងមិនផ្តល់សំណងទៀតទេ។សំណងទាំងអស់ត្រូវបង់ជា RMB ។
(៣) ការបញ្ចេញទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ
ចំពោះការប្រកាសគយនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញ បន្ទាប់ពីពិនិត្យឯកសារប្រកាសគយ ពិនិត្យទំនិញជាក់ស្តែង និងឆ្លងកាត់បែបបទនៃការប្រមូលពន្ធ ឬការលើកលែង និងការលើកលែងពន្ធរួច ម្ចាស់ទំនិញ ឬភ្នាក់ងាររបស់ខ្លួនអាចចុះហត្ថលេខាលើត្រាចេញផ្សាយនៅលើ ឯកសារពាក់ព័ន្ធ។យកឬដឹកជញ្ជូនទំនិញ។ត្រង់ចំណុចនេះ ការត្រួតពិនិត្យគយលើទំនិញនាំចូល និងនាំចេញត្រូវបានចាត់ទុកថាចប់ហើយ។
លើសពីនេះ ប្រសិនបើទំនិញនាំចូល និងនាំចេញត្រូវការការដោះស្រាយពិសេសដោយគយដោយហេតុផលផ្សេងៗ ពួកគេអាចអនុវត្តទៅគយដើម្បីដោះលែងដោយធានា។គយមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើវិសាលភាព និងវិធីសាស្រ្តនៃការធានា។
ពេលវេលាប្រកាស៖ ថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២២